粉煤灰作為現(xiàn)代混凝土膠結(jié)材料中不可缺少的材料之一，市場需求日益增長，導(dǎo)致大量以次充好的粉煤灰流入市場。隨著生產(chǎn)工藝的改變，粉煤灰的種類日益增多，且摻和料本身性質(zhì)也發(fā)生了一定的變化，對混凝土性能產(chǎn)生一定的影響。對于供應(yīng)粉煤灰生產(chǎn)種類的增加和性質(zhì)的變化，有關(guān)的基礎(chǔ)研究卻相對薄弱，缺乏指導(dǎo)性研究成果。（1）針對供應(yīng)粉煤灰生產(chǎn)生產(chǎn)工藝的改變及其性質(zhì)的變化，應(yīng)加快研究的步伐，推出具有指導(dǎo)性意義的研究成果（2）針對現(xiàn)有粉煤灰種類的多樣性，積極尋求新的檢測方法，制定新的技術(shù)規(guī)范及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。（3）針對粉煤灰市場的供需量，探索新的可替代材料。

物理激活也稱機(jī)械激活，對粉煤灰、礦渣、煤矸石等具有很好的處理效果。超細(xì)粉磨可以使粉煤灰顆粒粒徑變小,比表面積增加，有效填充于水泥硬化漿體的孔隙，起到密實增強(qiáng)的作用。同時，超細(xì)顆粒表面出現(xiàn)錯位、點缺陷和結(jié)構(gòu)缺陷，表面自由能增加，活性提高。在水泥水化過程中超細(xì)供應(yīng)粉煤灰生產(chǎn)會與水泥初期水化生成的氫氧化鈣發(fā)生二次水化反應(yīng)，不但有助于提高水泥后期強(qiáng)度，而且降低體系堿度，改善耐久性。粉煤灰生產(chǎn)批發(fā)供應(yīng)商超細(xì)粉粒徑比水泥粒徑小很多，其密實填充效應(yīng)將水泥空隙中的水置換出來，抵消了比表面積高而增加的濕潤水部分，所以摻加超細(xì)粉會不提高而是減少水泥需水量。另超細(xì)粉顏色較深能改善水泥顏色，增強(qiáng)水泥和減水劑的適應(yīng)性。　　 　　

總體而言，我國粉煤灰立法有如下幾個明顯的特點：一，就污染治理而言，粉煤灰被作為一般固體廢物加以管理，適用現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，尤其是《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)執(zhí)法。雖然在法律、行政法規(guī)、規(guī)章層面，都沒有專門的粉煤灰防治法律規(guī)定，但現(xiàn)行環(huán)保法律相對比較健全，對于供應(yīng)粉煤灰生產(chǎn)治理的措施與美國、歐盟、英國等發(fā)達(dá)國家的做法基本相同。實踐中粉煤灰污染嚴(yán)重，一方面是因為缺乏更具針對性的法律規(guī)定，簡單按照固體廢物進(jìn)行管理，更主要的方面則是因為“有法不依”造成的，因此主要屬于執(zhí)法范疇的問題。二，就綜合利用而言，自上世紀(jì)九十年代以來甚至更早，就一直有專門的行政法規(guī)、部門規(guī)章或者規(guī)范性文件，鼓勵供應(yīng)粉煤灰生產(chǎn)的綜合利用，原先由國家經(jīng)貿(mào)委等經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)這項工作，目前主要由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)。雖然綜合利用的終極目的是為了保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是在這些專門規(guī)定中，幾乎沒有專門的環(huán)境治理規(guī)定，全部的規(guī)定都是為了促進(jìn)資源的利用。 同時，粉煤灰進(jìn)入利用環(huán)節(jié)以后，其存在形態(tài)從固體廢物變?yōu)楦鞣N產(chǎn)品或者制成品（混凝土、粉煤灰磚、路基、大壩等），無法繼續(xù)適用環(huán)保法律以固體廢物來加以治理，導(dǎo)致粉煤灰利用環(huán)節(jié)環(huán)保法律與環(huán)境政府監(jiān)管的缺位。 　

采用45um方孔篩做篩析試驗，劣質(zhì)粉煤灰的細(xì)度通常在30%以上的粉煤灰。粉煤灰中粗顆粒較多，海綿體多，含炭量高，“兩多一高”使粉煤灰的填充效應(yīng)下降，吸水性和吸附外加劑能力增加，混凝土工作性能明顯變差，28d活性也會隨之下降。在加上玻璃體微珠少，起不到“滾珠軸承”潤滑作用。