利用粉煤灰進(jìn)行路基及工程填筑、填溝造地、沉陷區(qū)治理等生態(tài)修復(fù)工程也已有成功的范例。如運城市風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)通過設(shè)置攔渣壩、排水井、防滲等設(shè)施將應(yīng)用于專業(yè)一級粉煤灰填溝造地百余畝;太原東山煤礦采用以專業(yè)一級粉煤灰為主的漿料填充密實矸石空隙的方法，將粉煤灰輸送到井下，填充到采空區(qū)，從而減少地面沉降。

　利用粉煤灰作為原料生產(chǎn)墻體材料在我國已有幾十年歷史和經(jīng)驗，先后研制和生產(chǎn)了粉煤灰泡沫混凝土制品、蒸養(yǎng)粉煤灰中型密實砌塊、小型粉煤灰空心砌塊、蒸養(yǎng)、蒸壓粉煤灰磚，蒸養(yǎng)、蒸壓加氣混凝土制品、粉煤灰燒結(jié)陶粒。 　　為了處理工業(yè)固體廢棄物粉煤灰、保護(hù)環(huán)境，早在20世紀(jì)50年代中后期，國內(nèi)就開展了大量利用粉煤灰的研究，首先生產(chǎn)了粉煤灰泡沫混凝土板，用于北京首都機(jī)場的機(jī)庫屋面。60年代，粉煤灰中型密實砌塊在上海市公共住宅建筑普遍應(yīng)用，在上海城市建設(shè)中發(fā)揮了重大作用。受上海啟發(fā)和影響，蘇州、無錫、常州、南京、濟(jì)南、成都、攀枝花等地相繼建設(shè)了近30條生產(chǎn)線，一直生產(chǎn)到80年代中后期，后因塊型大、塊太重、施工麻煩，而逐漸改產(chǎn)、停產(chǎn)。當(dāng)在蒸壓灰砂磚在我國開發(fā)成功，并普遍推廣后，受其啟發(fā)，研究用粉煤灰和爐渣代替砂子做原料生產(chǎn)蒸養(yǎng)和蒸壓粉煤灰磚，并獲得成功，隨即在全國推廣相繼建成近40條生產(chǎn)線，因性能、價格、市場問題經(jīng)營銷售一些年以后陸續(xù)萎縮、停產(chǎn)，但也有部分企業(yè)至今仍繼續(xù)生產(chǎn)，并取得不錯的效益，如武漢硅酸鹽制品廠等，目前也有些新的生產(chǎn)線在建設(shè)。70年代在引進(jìn)消化蒸壓加氣混凝土技術(shù)的基礎(chǔ)上，研究成功用粉煤灰代替砂子生產(chǎn)粉煤灰加氣混凝土制品，目前用粉煤灰做原料的加氣混凝土產(chǎn)品的產(chǎn)量已占全國加氣混凝土總產(chǎn)量的80 %。70年代又進(jìn)行了利用粉煤灰做原料生產(chǎn)燒結(jié)陶粒的研究，在天津硅酸鹽制品廠建成了我國惟一的一條采用燒結(jié)機(jī)和燃煤粉燒結(jié)粉煤灰陶粒生產(chǎn)線，成功生產(chǎn)出粉煤灰陶粒用于天津市建筑和建筑構(gòu)件生產(chǎn)，如預(yù)制混凝土大板，至90年代因城市的拓展，該廠場地改作房地產(chǎn)開發(fā)用地，而被迫停產(chǎn)。同期很多單位以粉煤灰代替部分粘土生產(chǎn)燒結(jié)實心磚和空心磚，并探索不斷提高粉煤灰摻加量，力求最大限度地利用粉煤灰。

總體而言，我國粉煤灰立法有如下幾個明顯的特點：一，就污染治理而言，粉煤灰被作為一般固體廢物加以管理，適用現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，尤其是《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)執(zhí)法。雖然在法律、行政法規(guī)、規(guī)章層面，都沒有專門的粉煤灰防治法律規(guī)定，但現(xiàn)行環(huán)保法律相對比較健全，對于專業(yè)一級粉煤灰治理的措施與美國、歐盟、英國等發(fā)達(dá)國家的做法基本相同。實踐中粉煤灰污染嚴(yán)重，一方面是因為缺乏更具針對性的法律規(guī)定，簡單按照固體廢物進(jìn)行管理，更主要的方面則是因為“有法不依”造成的，因此主要屬于執(zhí)法范疇的問題。二，就綜合利用而言，自上世紀(jì)九十年代以來甚至更早，就一直有專門的行政法規(guī)、部門規(guī)章或者規(guī)范性文件，鼓勵專業(yè)一級粉煤灰的綜合利用，原先由國家經(jīng)貿(mào)委等經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)這項工作，目前主要由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)。雖然綜合利用的終極目的是為了保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是在這些專門規(guī)定中，幾乎沒有專門的環(huán)境治理規(guī)定，全部的規(guī)定都是為了促進(jìn)資源的利用。 同時，粉煤灰進(jìn)入利用環(huán)節(jié)以后，其存在形態(tài)從固體廢物變?yōu)楦鞣N產(chǎn)品或者制成品（混凝土、粉煤灰磚、路基、大壩等），無法繼續(xù)適用環(huán)保法律以固體廢物來加以治理，導(dǎo)致粉煤灰利用環(huán)節(jié)環(huán)保法律與環(huán)境政府監(jiān)管的缺位。 　

　　為了節(jié)省投資，不少研究者探索發(fā)展蒸汽養(yǎng)護(hù)，甚至自然養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)粉煤灰陶粒。其中以安徽省建筑科學(xué)研究設(shè)計院堅持多年做了比較多的工作，也取得一定的成果。荷蘭霍高文能源及環(huán)保服務(wù)公司開發(fā)了蒸汽養(yǎng)護(hù)粉煤灰陶粒生產(chǎn)技術(shù)，并在荷蘭及在美國建立了生產(chǎn)線。它是用7 %的熟石灰與粉煤灰充分?jǐn)嚢杌旌虾蠼?jīng)成球盤造粒送進(jìn)大筒倉，在筒倉中通入80～85 ℃蒸汽經(jīng)預(yù)熱、恒溫、冷卻而成。由于堆積密度偏高，筒壓強(qiáng)度偏低，耐久性較差，只能用于較低標(biāo)號的非配筋混凝土制品或非承重砌塊。蒸汽養(yǎng)護(hù)粉煤灰陶粒，甚至自然養(yǎng)護(hù)粉煤灰陶?？梢赃m度發(fā)展，但要應(yīng)用確當(dāng)，嚴(yán)格控制。一級粉煤灰價格

利用粉煤灰生產(chǎn)燒結(jié)磚的技術(shù)關(guān)鍵除原材料的品種、性能外，還在于：①粉煤灰與粘土、頁巖的混合均勻程度，如何使粉煤灰在粘土、頁巖中混合分布均勻；②與所要生產(chǎn)磚的規(guī)格、品種相適應(yīng)的擠出成型的工藝參數(shù)及擠出機(jī)性能；③成型坯體的密實度；④相應(yīng)的干燥、燒成及碼、搬運技術(shù)水平，在這4方面，我國在技術(shù)上還未成熟，仍需進(jìn)一步研究開發(fā)和探索。從南京、鞍山、秦皇島引進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及裝備所建設(shè)生產(chǎn)線的生產(chǎn)運作情況看也說明了這一問題。在這些生產(chǎn)線引進(jìn)合同中都規(guī)定了粉煤灰重量摻入比例為50%，甚至更高，但經(jīng)生產(chǎn)實踐均沒有達(dá)到。