總體而言，我國粉煤灰立法有如下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：一，就污染治理而言，粉煤灰被作為一般固體廢物加以管理，適用現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，尤其是《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)執(zhí)法。雖然在法律、行政法規(guī)、規(guī)章層面，都沒有專門的粉煤灰防治法律規(guī)定，但現(xiàn)行環(huán)保法律相對(duì)比較健全，對(duì)于專業(yè)粉煤灰廠治理的措施與美國、歐盟、英國等發(fā)達(dá)國家的做法基本相同。實(shí)踐中粉煤灰污染嚴(yán)重，一方面是因?yàn)槿狈Ω哚槍?duì)性的法律規(guī)定，簡單按照固體廢物進(jìn)行管理，更主要的方面則是因?yàn)椤坝蟹ú灰馈痹斐傻模虼酥饕獙儆趫?zhí)法范疇的問題。二，就綜合利用而言，自上世紀(jì)九十年代以來甚至更早，就一直有專門的行政法規(guī)、部門規(guī)章或者規(guī)范性文件，鼓勵(lì)專業(yè)粉煤灰廠的綜合利用，原先由國家經(jīng)貿(mào)委等經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，目前主要由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)。雖然綜合利用的終極目的是為了保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是在這些專門規(guī)定中，幾乎沒有專門的環(huán)境治理規(guī)定，全部的規(guī)定都是為了促進(jìn)資源的利用。 同時(shí)，粉煤灰進(jìn)入利用環(huán)節(jié)以后，其存在形態(tài)從固體廢物變?yōu)楦鞣N產(chǎn)品或者制成品（混凝土、粉煤灰磚、路基、大壩等），無法繼續(xù)適用環(huán)保法律以固體廢物來加以治理，導(dǎo)致粉煤灰利用環(huán)節(jié)環(huán)保法律與環(huán)境政府監(jiān)管的缺位。 　

粉煤灰綜合利用的途徑以從過去的路基、填方、混凝土摻和料、土壤改造等方面的應(yīng)用外，發(fā)展到目前的在水泥原料、泵送混凝土、水泥混合材、大型水利樞紐工程等高級(jí)化利用途徑。專業(yè)粉煤灰廠按照粗細(xì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和粗灰，最粗的稱之粗灰。專業(yè)粉煤灰廠分選中的原灰與粗灰的區(qū)別如下：1、原灰指收塵直接得到的粉煤灰，即沒有經(jīng)過任何分選、粉磨或其它加工處理的粉煤灰。2、為了得到一級(jí)粉煤灰，將粉煤灰進(jìn)行分選，分選出一級(jí)灰(比較細(xì)部分)，剩余的部分就是粗灰。與原灰相比，粗灰相對(duì)比較粗。 　

超細(xì)粉煤灰在改善水泥漿體流動(dòng)性時(shí)有一摻量極限，超過此摻量極限時(shí)漿體流動(dòng)性變差；在粉煤灰摻量相同時(shí)，隨粉煤灰細(xì)度的增大水泥漿體強(qiáng)度隨之增大，但流動(dòng)性會(huì)隨之變差；超細(xì)專業(yè)粉煤灰廠只有與高效減水劑共同使用時(shí)，才能表現(xiàn)出較為明顯的減水效果。下面我們分享一下超細(xì)粉煤灰的減水作用相關(guān)知識(shí)。超細(xì)專業(yè)粉煤灰廠的減水作用，對(duì)混凝土工作性的顯著改進(jìn)作用，以及對(duì)砂漿或者混凝土強(qiáng)度的增加程度，是普通磨細(xì)灰和商品灰所不能達(dá)到的，在等同生產(chǎn)條件下可比普通磨細(xì)灰多摻入10%，節(jié)約10％的熟料用量，按公司150萬噸水泥生產(chǎn)能力計(jì)算，可節(jié)約熟料15萬噸，僅此一項(xiàng)可為公司節(jié)約成本3000多萬元，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，推廣潛力巨大。

根據(jù)研究超細(xì)礦渣粉對(duì)水泥砂漿抗硫酸鹽侵蝕性能的影響，摻入15％、25％的超細(xì)礦渣粉不僅可以增加水泥砂漿的強(qiáng)度，而且可以提高其抗硫酸鹽侵蝕性能。利用細(xì)度分別為305m2/kg、425 m2/kg和550m2/kg的專業(yè)粉煤灰廠制備了粉煤灰高強(qiáng)輕骨料混凝土，研究結(jié)果表明，專業(yè)粉煤灰廠摻量相同時(shí)，隨著粉煤灰細(xì)度的增大，混凝土抗氯離子滲透性及護(hù)筋性均隨之增加。粉煤灰細(xì)度越髙，減縮效果越明顯，早期抗裂性能增強(qiáng)越顯著。摻合料超細(xì)粉能顯著提高改善水泥基材料的孔結(jié)構(gòu)，提高結(jié)構(gòu)的密實(shí)性。改善混凝土的孔結(jié)構(gòu)和界面過渡區(qū)，提高混凝土的綜合耐久性。

　　普通蒸汽養(yǎng)護(hù)和高壓蒸汽養(yǎng)護(hù)粉煤灰磚是我國較早發(fā)展的利用粉煤灰生產(chǎn)墻體材料的品種。它是將粉煤灰、爐渣（或砂子、石屑）與石灰或再加上少許二水石膏經(jīng)計(jì)量、攪拌混合、消化、壓制成型、普通蒸汽養(yǎng)護(hù)（100 ℃飽和蒸汽）或高壓蒸汽養(yǎng)護(hù)（180～200 ℃飽和蒸汽）而成的具有一定抗壓強(qiáng)度的磚制品。由于生產(chǎn)工藝成熟，并能大量利用粉煤灰、爐渣（1億磚可利用18～20 萬t粉煤灰和爐渣），抗壓強(qiáng)度可達(dá)100～200#，能滿足承重墻體的要求，因而受到人們的重視，在60年代至80年代得到較大發(fā)展，累計(jì)投資5.4億元人民幣建設(shè)了159條生產(chǎn)線。