據(jù)調(diào)查， 近幾年山西省投產(chǎn)的粉煤灰綜合利用項目日益增多，全省用灰企業(yè)2 000 余家，全年總產(chǎn)值超過100 億元， 粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟總量中已經(jīng)占有一席之地。專業(yè)粉煤灰生產(chǎn)綜合利用項目主要集中在建材利用方向，包括商品粉煤灰、粉煤灰水泥、粉煤灰混凝土、混凝土砂漿、加氣混凝土砌塊、粉煤灰磚等。水泥廠利用粉煤灰生產(chǎn)礦渣粉煤灰硅酸鹽水泥等各類水泥，年利用專業(yè)粉煤灰生產(chǎn)約600 萬t;加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)40 余家，年利用粉煤灰約360 萬t;年生產(chǎn)粉煤灰燒結(jié)磚、蒸壓磚達到30 億塊，年利用粉煤灰約580 萬t;混凝土、干混砂漿等消納粉煤灰量也將近500 萬t。在新型建材領(lǐng)域也開展了有益探索，粉煤灰生產(chǎn)新型輕質(zhì)復(fù)合墻板、裝飾板、保溫板等項目已取得初步成功及市場應(yīng)用。

在蒸制粉煤灰磚發(fā)展過程中，由于國內(nèi)采購不到蒸壓釜以及后來為了降低投資而采用養(yǎng)護窯（不用蒸壓釜）用普通蒸汽養(yǎng)護生產(chǎn)粉煤灰磚坯，該工藝曾一度普遍發(fā)展。由于反應(yīng)溫度低、水化硅酸鹽產(chǎn)物少、結(jié)晶度不夠，雖然抗壓強度勉強可以滿足承重墻體要求，但其干燥收縮值大，用該磚建造的建筑，建成后一段時間（一般在半年至1年內(nèi)），在山墻、內(nèi)承重墻及窗臺下產(chǎn)生不同程度裂紋。最嚴(yán)重的發(fā)生在60、70年代的湖南株洲市粉煤灰磚混建筑的內(nèi)外墻體涉及建筑物安全而拆除。因此，使整個普通蒸汽養(yǎng)護粉煤灰磚發(fā)展受挫，一部分企業(yè)不得不因此被迫停產(chǎn)。為了解決這一問題，研究決定停止發(fā)展普通蒸汽養(yǎng)護粉煤灰磚，改變工藝路線，在技術(shù)政策上決定大力發(fā)展高壓蒸汽養(yǎng)護粉煤灰磚，磚的收縮大大改善，用該類磚建筑的建筑墻體及窗臺下裂縫大大減少，程度大大減輕。但通過對大量建筑物調(diào)查裂縫并未從根本消除，特別是在窗臺下仍生產(chǎn)輕微的裂縫，這說明該磚雖經(jīng)蒸壓，但收縮值仍未達到要求，為了比較徹底地解決粉煤灰磚墻體裂縫問題，必須通過改進配方，正確選擇原材料，調(diào)整混合料級配，采用輪碾攪拌混合，加強混合料消化，提高磚坯成型壓力，最好雙面加壓，以提高磚坯的密實度，提高蒸壓養(yǎng)護的溫度（相應(yīng)飽和蒸汽壓力應(yīng)在10～12大氣壓以上），以增加水化硅酸鹽產(chǎn)物數(shù)量和改善結(jié)晶狀況，產(chǎn)生更多的托勃莫來石晶體，改善結(jié)晶度和晶型，使磚的抗壓強度達到200 kg/cm2以上。采取上述綜合措施可以進一步減少粉煤灰磚的收縮，可以比較好地解決粉煤灰墻體的裂縫問題。若采用粉煤灰、石灰與一定級配的中砂配料，經(jīng)高壓力壓制成型和更高壓力蒸汽養(yǎng)護也可獲得較高磚強度和較低收縮值。

　　80年代初，為了推動節(jié)能，國家計委聯(lián)合國家建材局曾組織過非燒結(jié)粘土磚的研究開發(fā)。當(dāng)時的非燒結(jié)粘土磚是特指用風(fēng)化的山土、砂土或其他劣質(zhì)雜土加上10 %以內(nèi)的普通硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥經(jīng)攪拌混合、機械壓制成型、堆放在場地上經(jīng)自然養(yǎng)護硬化而得的產(chǎn)品。為了開拓粉煤灰的利用途徑，擴大粉煤灰利用，曾將這一工藝方法引入非燒結(jié)粉煤灰磚生產(chǎn)，經(jīng)蘇州水泥混凝土研究設(shè)計院在望亭電廠試驗和生產(chǎn)證明當(dāng)水泥加到10 %左右時，磚的抗壓強度可以達到100 kg/cm2，但用這些磚建造的2～5層磚混結(jié)構(gòu)建筑（包括圍墻）像普通蒸汽養(yǎng)護、壓制粉煤灰磚建筑一樣，建成一段時間后在山墻及窗臺下出現(xiàn)裂縫。近兩年來，北京東方化工廠自備電廠用其新建的蒸壓粉煤灰磚廠的粉煤灰磚所建四層辦公樓也產(chǎn)生了較嚴(yán)重的裂縫。因此，在沒有新的重大有效改進措施之前，不宜盲目發(fā)展。另外，在一些研究者的宣傳中提出要加入各種“固化劑”，并將“固化劑”搞得很“玄”，故弄玄虛，其實所謂“固化劑”就是水泥，即使加入一些其他摻加劑，也是調(diào)節(jié)水泥水化、硬化的外加劑。河南粉煤灰生產(chǎn)

總體而言，我國粉煤灰立法有如下幾個明顯的特點：一，就污染治理而言，粉煤灰被作為一般固體廢物加以管理，適用現(xiàn)行的環(huán)境保護法律規(guī)定，尤其是《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)執(zhí)法。雖然在法律、行政法規(guī)、規(guī)章層面，都沒有專門的粉煤灰防治法律規(guī)定，但現(xiàn)行環(huán)保法律相對比較健全，對于專業(yè)粉煤灰生產(chǎn)治理的措施與美國、歐盟、英國等發(fā)達國家的做法基本相同。實踐中粉煤灰污染嚴(yán)重，一方面是因為缺乏更具針對性的法律規(guī)定，簡單按照固體廢物進行管理，更主要的方面則是因為“有法不依”造成的，因此主要屬于執(zhí)法范疇的問題。二，就綜合利用而言，自上世紀(jì)九十年代以來甚至更早，就一直有專門的行政法規(guī)、部門規(guī)章或者規(guī)范性文件，鼓勵專業(yè)粉煤灰生產(chǎn)的綜合利用，原先由國家經(jīng)貿(mào)委等經(jīng)濟主管部門負(fù)責(zé)這項工作，目前主要由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)。雖然綜合利用的終極目的是為了保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是在這些專門規(guī)定中，幾乎沒有專門的環(huán)境治理規(guī)定，全部的規(guī)定都是為了促進資源的利用。 同時，粉煤灰進入利用環(huán)節(jié)以后，其存在形態(tài)從固體廢物變?yōu)楦鞣N產(chǎn)品或者制成品（混凝土、粉煤灰磚、路基、大壩等），無法繼續(xù)適用環(huán)保法律以固體廢物來加以治理，導(dǎo)致粉煤灰利用環(huán)節(jié)環(huán)保法律與環(huán)境政府監(jiān)管的缺位。